ORIGEN DEL FORO
La Mesa de Conversaciones entre el Gobierno nacional y las Farc-ep, en su comunicado número 66 del 22 de enero de 2016, le solicitó a Naciones Unidas en Colombia y al Centro de Pensamiento y Seguimiento al Diálogos de Paz de la Universidad Nacional “que organicen y coordinen todo lo necesario para realizar a la mayor brevedad un último foro, en esta ocasión sobre los puntos 3 “Fin del Conflicto” y 6 “Implementación, Verificación y Refrendación” del Acuerdo General para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera.
OBJETIVO
Facilitar un proceso de participación de la sociedad civil y de la ciudadanía en general para la búsqueda de soluciones y propuestas concretas sobre los puntos 3 “Fin del Conflicto” y 6 “Implementación, Verificación y Refrendación” del Acuerdo General.
OBJETIVO ESPECÍFICOS
Garantizar una participación amplia, democrática, pluralista y respetuosa de todos los sectores de la sociedad sobre los temas del Foro.
Recolectar y sistematizar las propuestas de los y las participantes, teniendo en cuenta los puntos 3 y 6 del Acuerdo general y los subpuntos que los integran.
Elaborar un informe del resultado del Foro y realizar la sistematización de las propuestas ciudadanas para la Mesa de Conversaciones, que incluya anexos con todas las propuestas recibidas en el mismo.
El compromiso con la Mesa de conversaciones es enviar las propuestas lo antes posible para poder ser tomadas en cuenta en el marco del proceso de negociación que está avanzando de manera acelerada.
TEMÁTICAS DEL FORO
Los responsables del Foro se comprometen a facilitar la presentación de soluciones y propuestas centradas en torno a:
Punto 3. Fin del conflicto
Proceso integral y simultáneo que implica:
1. Cese al fuego y de hostilidades bilateral y definitivo.
2. Dejación de las armas. Reincorporación de las FARC-EP a la vida civil – en lo económico, lo social y lo político -, de acuerdo a sus intereses.
3. El Gobierno Nacional, coordinará la revisión de la situación de las personas privadas, procesadas o condenadas, por pertenecer o colaborar con las FARC-EP.
4. En forma paralela el gobierno nacional intensificará el combate para acabar la organizaciones criminales y sus redes de apoyo, incluyendo la lucha contra la corrupción y la impunidad, en particular contra cualquier organización responsable de homicidios y masacres o que atente contra defensores de derechos humanos, movimientos sociales o movimientos políticos.
5. El Gobierno Nacional revisará y hará las reformas y los ajustes institucionales necesarios para hacer frente a los retos de la construcción de la paz.
6. Garantías de seguridad.
7. En el marco de lo establecido en el Punto 5 (Víctimas) de este acuerdo se esclarecerá, entre otros, el fenómeno del paramilitiarismo.
Punto 6. Implementación, verificación y refrendación
La firma del Acuerdo Final da inicio a la implementación de todos los puntos acordados.
1. Mecanismos de implementación y verificación
a. Sistema de implementación, dándole especial importancia a las regiones
b. Comisiones de seguimiento y verificación
c. Mecanismos de resolución de diferencias
Estos mecanismos tendrán capacidad y poder de ejecución y estarán confirmadas por representante de las partes y de la sociedad según el caso.
2. Acompañamiento internacional
3. Cronograma
4. Presupuesto
5. Herramienta de difusión y comunicación
6. Mecanismo de refrendación de los acuerdos
PARTICIPANTES
Con el propósito de garantizar la más amplia participación de la ciudadanía, a través de sus distintas formas de organización, el Foro se realizará con 500 ciudadanos. Participarán representantes de los siguientes sectores o grupos poblacionales:
Organizaciones y plataformas de víctimas
Sector privado
Organizaciones campesinas
Organizaciones indígenas
Organizaciones afrodescendientes
Organizaciones raizales, palenqueros, rom
Organización de mujeres
Sindicatos
Partidos políticos
Movimientos sociales y políticos
Organizaciones de derechos humanos
Programas de desarrollo y paz e iniciativas de paz
Iglesias
Sector académico y centros de investigaciones
Organizaciones de defensa de los derechos de niñez y adolescencia
Organizaciones juveniles
Organizaciones LGBTI
Fundaciones / gremios de comunicación
Organizaciones de exmilitares y población reintegrada
Organizaciones e invitados con experiencia en la temática
Consejo nacional de paz
Plataformas regionales
Co-presidentes de Comisión de paz del Senado y Cámara
Además de buscar el máximo pluralismo de participantes, se garantizará que por lo menos el 50% de personas sean mujeres y que las regiones más afectadas por el conflicto sean ampliamente representadas
METODOLOGÍA
Para garantizar una participación amplia y plural, el Foro se desarrollará a través de distintas actividades complementarias, que incluirán sesiones plenarias, páneles y, especialmente, trabajo en Mesas sobre los subtemas de los puntos 3 y 6 del Acuerdo General.
En particular el primer día se realizarán tres paneles simultáneos, seguidos por Mesas de trabajo y el segundo día dos paneles simultáneos, seguidos por Mesas de trabajo. El tercer día será dedicado a la síntesis de propuestas y al cierre. Las Mesas de trabajo serán constituidas aproximadamente por 50 personas de diferentes organizaciones sociales.
Se sugiere que las organizaciones participantes lleven propuestas escritas.
LUGAR Y FECHA
El Foro Nacional se llevará a cabo los días 8, 9 y 10 de febrero en el Hotel Tequendama (Avenida carrera 10 No. 26-21 Bogotá).
Los medios de comunicación serán invitados a participar en la instalación, en los paneles y en el cierre del Foro.
Agenda
Día 8 de febrero de 2016
07:00 a 8:30 Inscripciones.
9:00 a 9:30 Instalación.
Ignacio Mantilla, Rector de la Universidad Nacional de Colombia
Fabrizio Hochschild, Coordinador Residente y Humanitario de la ONU
9:30 a 10:00 Panorama general sobre las temáticas a tratar
10:00 a 10:15 Explicación metodológica sobre el Foro
10:15:45 a 10:30 Conformación de 3 Paneles sobre el Punto 3 para trabajo simultáneo
10:30 a 11:30 Paneles simultáneos
Panel 1 sobre: “Cese al fuego y de hostilidades bilateral y definitivo” y “Dejación de las armas. Reincorporación de las FARC-EP a la vida civil -en lo económico, lo social y lo político-, de acuerdo con sus intereses”, “Situación de las personas privadas de la libertad, procesadas o condenadas, por pertenecer o colaborar con las FARC-EP” y “Garantías de seguridad”.
Panelistas: Carlos Medina, profesor Universidad Nacional
Nat Coletta, experto del Banco Mundial
Nidia Diaz, diputada y fundadora del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), El Salvador (Por confirmar)
Moderador y panelista: General ® Henry Medina
Panel 2 sobre “Combate para acabar con las organizaciones criminales y sus redes de apoyo, incluyendo la lucha contra la corrupción y la impunidad” y “el fenómeno del paramilitarismo”.
Panelistas: María Victoria Llorente, Directora Ejecutiva Ideas para la paz
Vilma Franco, Investigadora del Instituto Popular de Capacitación (IPC) de Medellín (Por confirmar)
Por confirmar
Moderadora: Por confirmar
Panel 3 sobre “Reformas y ajustes institucionales necesarios para hacer frente a los retos de la construcción de la paz”
Panelistas: Juan Camilo Restrepo, ex ministro
Víctor Manuel Moncayo, relator de la Comisión Histórica del Conflicto y sus Víctimas
Eduardo Pizarro, relator de la Comisión Histórica del Conflicto y sus Víctimas
Moderadora: Claudia Mosquera, profesora Universidad Nacional
11:30 a 12:30 Trabajo de Mesas sobre el Punto 3
12:30 a 2:00 Almuerzo
2:00 a 6:00 Trabajo de Mesas sobre el Punto 3
Día 9 de febrero de 2016
8:00 a 12:00 Trabajo de Mesas sobre el Punto 3
12:30 a 2:00 Almuerzo
2:00 a 3:00 Conformación de Mesas de Base sobre el Punto 6 para trabajo simultáneo (cada una con un panel)
Panel 1 Refrendación
Panelistas: Rodrigo Uprimny, profesor Universidad Nacional
Francisco Barbosa, profesor Universidad Externado
Internacional por confirmar
Moderador y panelista: Por definir
Panel 2 Implementación y Verificación
Panelistas: Alan Jara, exgobernador del Meta
Raquel Zelaya, ex Secretaria de la Paz de Guatemala, ex Ministra y signataria de los Acuerdos de Paz
Internacional por confirmar
Moderador y panelista: Darío Fajardo, profesor Universidad Nacional
3:00 a 6:00 Trabajo de Mesas sobre el Punto 6
Día 10 de febrero de 2016
8:00 a 12:00 Trabajo de Mesas sobre el Punto 6
12:00 a 12:20 Plenaria – Balance general
12:20 a 12:30 Clausura
Padre Francisco de Roux, Provincial de Colombia.